Unatoč opadanju nezaposlenosti, ona je za neke i dalje problem

21/07/2008

Stopa nezaposlenosti u Bugarskoj i Rumunjskoj bila je niža od prosjeka EU za 2007, dok je u drugim balkanskim zemljama i dalje u porastu i mogla bi nagnati još više mladih ljudi da napuste domove u potrazi za poslom.

Svetla Dimitrova iz Sofije za Southeast European Times - 02/07/08

Od skoro 1,6 milijuna stalno zaposlenih u bugarskom privatnom sektoru, više od 610.000 ih je u proizvodnji. [Getty images]

Nezaposlenost u Bugarskoj je nastavila opadati, dosegavši u svibnju prosjek od 6,2% na razini cijele zemlje, u odnosu na 6,5% iz prethodnog mjeseca, priopćila je Agencija za zapošljavanje ove balkanske zemlje sredinom lipnja. Od skoro 14.000 novih poslova, više od 2.000 odnosilo se na sezonski rad u turizmu, poljoprivredi i transportu te šumarstvu i drugim sektorima, dok ih je gotovo isto toliko osigurano preko posebnih programa za promicanje zapošljavanja.

U Sofiji, Plovdivu, Varni, Burgasu i nekolicini drugih gradova u Bugarskoj, stopa nezaposlenosti obično je niža nego u ostatku zemlje, ali u drugima je više nego dvostruka ili gotovo dvostruka. Najviša je bila u gradu Targovishtu, 270 km sjeveroistočno od Sofije - 13,7%. Slijedili su sjeverni gradovi Montana i Shumen sa stopama od 11,4% i 11,3%. U još četiri grada se stopa nezaposlenosti kretala u rasponu od 10% do 11% lokalne radne snage.

Prema Godišnjaku Agencije za zapošljavanje za 2007, stopa nezaposlenosti po općinama ima iznimno velike vrijednosti odstupanja. Tako su u nekim područjima, uglavnom na sjeverozapadu i sjeveroistoku Bugarske, vrijednosti veće od prosjeka zemlje. Primjerice, u općini Nikola Kozlevo, na području grada Shumena na sjeveroistoku, prosječna je godišnja stopa nezaposlenosti za 2007. iznosila 55,1%, što je gotovo osam puta više od državnog prosjeka i predstavlja najvišu stopu nezaposlenosti u zemlji.

Nezaposlenost je u Bugarskoj bila najviša 2001, kada je bilo oko 663.000 nezaposlenih, odnosno 19,5% radne snage u dobi od 15-64 godine.

Broj registriranih koji traže posao u Bugarskoj je od tada kontinuirano opadao, dosegavši 286.980 ljudi 2007, odnosno 6,9% radne snage starije od 15 godina i manje od prosjeka EU, koji iznosi 7,1%. Od svih registriranih nezaposlenih osoba u Bugarskoj prošle godine, gotovo 60% su bile žene, a 62% ih je imalo osnovno ili niže obrazovanje.

Manje od trećine prijavljenih zaposlenika u Bugarskoj 2006. bilo je u javnom sektoru. Prema statističkom uredu zemlje, velika ih je većina bila u sektoru obrazovanja, javnoj upravi, te u zdravstvenim i socijalnim službama. Od skoro 1,6 milijuna prijavljenih zaposlenika u privatnom sektoru, više od 610.000 ih je bilo u proizvodnji, a preko 335.000 u trgovini ili se bavilo popravcima motornih vozila te uređaja za osobnu uporabu ili uporabu u domaćinstvu.

Makedonija ima najvišu stopu nezaposlenosti u regiji. [Getty Images]

U Rumunjskoj je stopa nezaposlenosti za 2007. bila čak i niža nego u Bugarskoj, iznosila je 6,4%. Ipak, to je daleko više nego na Cipru, gdje je prosjek za prošlu godinu iznosio tek 3,9%. U Grčkoj je na nezaposlene otpadalo 8,3% aktivnog stanovništva starijeg od 15 godina, kako navodi Eurostat.

U Hrvatskoj i Turskoj, koje su akcesijske pregovore s EU započele u listopadu 2005, brojke su slične kao u Grčkoj, te iznose 9,1% i 8,5%.

Navodeći rezultate istraživanja radne snage u Hrvatskoj, Europska komisija (EC) je rekla kako postoje pokazatelji da je stopa nezaposlenosti opala na 8,2% u trećem kvartalu 2007, uglavnom uslijed sezonskih čimbenika, kao što je turizam.

Što se tiče Turske, EK navodi kako je razvoj događaja na tržištu rada u zemlji ostao u skladu s tradicionalnim sezonskim shemama u zadnjem kvartalu 2007. "Broj zaposlenih smanjio se za 6,6%, uglavnom u poljoprivrednom sektoru. U proizvodnom se sektoru broj zaposlenih povećao za 1,7%."

Stopa zaposlenosti u Cipru iznosi 71% te je veća od prosjeka EU, koji je 2007. iznosio 65,4%, dok su vrijednosti za Bugarsku (61,7%), Grčku (61,4%) i Rumunjsku (58,8%) bile niže.

Makedonija, također službeni kandidat za EU, zemlja je s jednom od najviših stopa nezaposlenosti u regiji. Broj registriranih osoba u potrazi za poslom je 2007. u Makedoniji iznosio 34,9% radne snage, a godinu je dana ranije iznosio 36%. U Srbiji je stopa nezaposlenosti opala s 21,6% 2006. godine na 18,8% u 2007.

Nezaposlenost mladih nije problem samo u regiji, već i u ostatku Europe. [Arhivski snimak]

Prema EK, uvjeti na tržištu rada u zemlji i dalje su teški, a zaposlenost je nastavila opadati tijekom posljednjeg kvartala za 1% u odnosu na prethodnu godinu. Trend se nastavio i tokom prva dva mjeseca 2008, rekla je komisija.

U Crnoj Gori je broj nezaposlenih u stalnom opadanju od 2003, kada je 26% aktivne radne snage u dobi od 15 do 64 bilo registrirano kao nezaposleno. U 2007. je njihov udio bio 11,9%, dok je godinu dana ranije iznosio 14,7%. Prema EK, stopa nezaposlenosti u zemlji opala je za još 0,1% u prvom kvartalu 2008, dosegavši tako 11,8%.

Što se tiče Bosne i Hercegovine (BiH), stanje je donekle nejasno. Prema Istraživanju radne snage, provedenom od strane statističkih institucija u zemlji u travnju 2007, prosječna je stopa nezaposlenosti bila 29%, a kretala se od oko 25% u Republici Srpskoj do 31% u Federaciji BiH. Brojke su ipak bile znatno niže od onih kojima raspolaže EK, a koje pokazuju da je stopa nezaposlenosti u zemlji 2007. bila 42,9%, dok je prethodne godine iznosila 44,2%.

Na Kosovu je broj registriranih osoba u potrazi za poslom u porastu od 2004, kada je iznosio skoro 40% radne snage. EK procjenjuje stopu nezaposlenosti u zemlji na oko 40%. Stručnjaci vjeruju i kako će preustroj UNMIK-a, koji uključuje znatnu redukciju njegovih struktura, dodatno pridonijeti teškom stanju na tržištu rada, posebice u Prištini. "Uz to, mladi ljudi i etničke manjine imaju veće izglede za nezaposlenost od ostalih skupina", dodali su.

Nezaposlenost mladih, mjerena u postotcima radne snage unutar dobne skupine od 15-24 godine registrirane kao nezaposleni, postala je problem ne samo u regiji, već i u ostatku Europe. Prosjek EU za 2006. bio je 16,9%, dakle veći od prosjeka Cipra (10,5%) i Turske (16%).

Ipak, u nekim od ostalih zemalja SEE stopa nezaposlenosti mladih bitno je veća. U Hrvatskoj je ona iznosila 28,9% u 2006. godini, u Grčkoj je bila 25,2%, a u Rumunjskoj 21,4%.

Ministri rada EU rekli su prilikom sastanka u Luksemburgu 9. lipnja kako se mladi radnici u Europi moraju nositi s uvjetima na tržištu rada koji su znatno drugačiji od onih s kojima se suočava ostatak stanovništva. Češće ih se zapošljava preko ugovora na određeno vrijeme, a rjeđe na neodređeno te je mnogo češća situacija da mlada osoba radi u protupropisnim uvjetima nego pripadnik bilo koje druge skupine. Ministri su od EK zatražili brzo poduzimanje koraka kojima bi se zajamčilo da će udio osoba do 24 godine koje imaju stalan posao porasti.